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A lo largo del siglo XX el estado del bienestar ha sido el motor de desarrollo que ha permitido alcanzar un alto nivel de bienestar, favoreciendo un mayor volumen de consumo y el aumento de la productividad. La transformación estructural, que a partir de los años ochenta se convierte en una de las señas de identidad del mundo capitalista occidental, pone en crisis su rol al que se le consideraba como un freno a la competitividad.

I processi di metropolizzazione che negli ultimi decenni hanno indotto significative trasformazioni nei territori delle città italiane ed europee, hanno modificato il senso delle problematiche legate all’urbanistica, all’ambiente e al paesaggio, richiamando l’esigenza della messa in campo di strategie adeguate per governare, indirizzare e progettare realtà sempre più complesse.

L’autopromozione del territorio costituisce, nell'ambito delle strategie per il recupero e la rigenerazione delle città e dei territori contemporanei, una pratica capace di attivare visioni plurali e processi generativi e di diminuire la distanza tra teoria e prassi, tra politiche e città (Balducci, et al, 2017).

La soluzione delle problematiche connesse ai nuovi caratteri della città contemporanea richiede l’elaborazione di strategie in grado di integrare politiche settoriali: urbanistiche, fiscali, economiche e sociali.

L’interrogativo su quali siano i nuovi riferimenti operativi per il ripensamento dei cosiddetti “vuoti urbani” o dei “non luoghi” ricadenti nei contesti marginali e disomogenei, ricchi di testimonianze storico-naturalistiche, tipici delle nostre periferie urbane, significa comprendere il ruolo e la centralità che la costruzione della città pubblica, quale luogo di relazione, di identità e di coesione sociale, ha assunto nei processi di rigenerazione urbana della città e dei territori contemporanei.

In recent years, metropolization processes have brought about significant territorial transformations, modifying the meaning of the problems connected to urban planning, the environment, and the landscape. (Oliva, 2010).

L’approvazione del nuovo Piano di Governo del Territorio (PGT) di Milano modifica l’approccio alla pianificazione generale, dopo oltre trent’anni di vigenza del vecchio strumento urbanistico, apportando sostanziali innovazioni che ridefiniscono, gli obiettivi, le strategie e le politiche per lo sviluppo, economico e sociale del comune, attuando e valorizzano le disposizioni normative della legge regionale 12/2005.

Il contributo riguarda la sperimentazione di un processo di pianificazione per il recupero e la valorizzazione del centro storico di Nepi sviluppato nella tesi di laurea di Anna Pappalardo. La tesi delinea il quadro strategico degli obiettivi e delle azioni sul quale fondare i processi di valorizzazione del centro storico approfondendo, in particolare, il tema della costruzione della città pubblica, oltre a sollecitare la ricerca di nuovi riferimenti metodologico-sperimentali e operativi cui fare riferimento per il concreto avvio dei processi di rigenerazione urbana.

L’indiscriminato sfruttamento delle risorse ambientali, l’elevato consumo di suolo, l’aumento della popolazione urbana, gli effetti del global warming, la mancanza di spazi e servizi pubblici, di trasporti collettivi e di adeguate politiche sociali, insieme alle problematiche legate all’emergenza socio-sanitaria in atto, richiamano, l’esigenza di implementare una strategia unitaria, integrata e interscalare che assuma come matrice di riferimento la costruzione della città pubblica finalizzata alla rigenerazione urbana.

Nel corso del XX secolo il welfare è stato il motore di sviluppo che ha consentito, in particolare nei paesi a economia avanzata, il raggiungimento di un alto livello di benessere e di coesione sociale favorendo maggiori consumi e l’aumento della produttività. Le trasformazioni strutturali che a partire dagli anni Ottanta investono il mondo capitalista occidentale mettono in crisi il ruolo del welfare considerato, quasi ovunque, un freno alla competitività.