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L'alternanza tra i processi di pubblicizzazione e di privatizzazione è stata frequentemente determinata dall’esigenza di raggiungere obiettivi socialmente rilevanti, nei momenti in cui è prevalsa la politica delle pubblicizzazioni; di rispondere ad obiettivi di miglioramento della competitività dell’economia e dell’efficienza, quando sono stati attuati programmi di privatizzazione. Dopo il progressivo sviluppo, a partire dagli anni 90, del fenomeno delle privatizzazioni, negli ultimi tempi si sta assistendo ad un progressivo ritorno allo Stato azionista.

Da qualche tempo, l’edificio dello Stato regolatore, costruito nell’ultimo quarto di secolo nel nostro Paese secondo i modelli anglosassoni, sembra mo-strare segni di cedimento.
Conviene rammentare anzitutto i pilastri su cui si regge l’edificio eretto sulle macerie dello Stato interventista (programmatore, gestore) che ha dominato la scena nella gran parte del secolo scorso e che è stato abbattuto nell’ultima de-cade di quest’ultimo