La configurazione della funzione amministrativa nell’erogazione dei servizi sociali
Accanto alla modalità principale di espressione dell’autonomia
negoziale rappresentata dal contratto – così come oggi regolata, in
via prioritaria, dal Codice dei contratti pubblici di cui si parlerà nel
paragrafo successivo – si sono sviluppate negli ultimi decenni altre
peculiari forme negoziate di attività amministrativa in particolari
settori sensibili della Pubblica Amministrazione, quelli dei servizi
alla persona, in cui, a volte, non è possibile l’esistenza di un mercato
oppure, più spesso, i mercati possono risultare non perfettamente