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Tra i fini della legge istitutiva del servizio sanitario nazionale del 1978 si trova quello di curare la prevenzione e correggere gli squilibri socio-sanitari. Le politiche pubbliche sanitarie degli ultimi trent’anni hanno perseguito obiettivi diversi, con il risultato che l’assistenza sanitaria territoriale e i servizi di base mostrano carenze evidenti, che hanno prodotto nuove diseguaglianze. La pandemia ha rappresentato l’occasione per adottare misure organizzative dal centro in controtendenza che sembravano oramai impensabili, ma rimane incerto se questo cambiamento resisterà dopo l’emergenza.