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Sussidiarietà e legalità sono due concetti che sviluppano dinamiche differenziate. La sussidiarietà ha, talvolta, bisogno della legalità per esprimere la sua valenza giuridica, ma ci sono dei casi in cui i due termini sono tra loro concorrenti e, addirittura, quasi conflittuali. Di queste dinamiche l'A. si interessa, mostrando come al centro dell'esperienza giuridica esistono delle fattispecie che trovano legittimazione esclusivamente per merito della sussidiarietà.