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L’interrogativo su quali siano i nuovi riferimenti operativi per il ripensamento dei cosiddetti “vuoti urbani” o dei “non luoghi” ricadenti nei contesti marginali e disomogenei, ricchi di testimonianze storico-naturalistiche, tipici delle nostre periferie urbane, significa comprendere il ruolo e la centralità che la costruzione della città pubblica, quale luogo di relazione, di identità e di coesione sociale, ha assunto nei processi di rigenerazione urbana della città e dei territori contemporanei.

In recent years, metropolization processes have brought about significant territorial transformations, modifying the meaning of the problems connected to urban planning, the environment, and the landscape. (Oliva, 2010).

L’approvazione del nuovo Piano di Governo del Territorio (PGT) di Milano modifica l’approccio alla pianificazione generale, dopo oltre trent’anni di vigenza del vecchio strumento urbanistico, apportando sostanziali innovazioni che ridefiniscono, gli obiettivi, le strategie e le politiche per lo sviluppo, economico e sociale del comune, attuando e valorizzano le disposizioni normative della legge regionale 12/2005.

Il contributo riguarda la sperimentazione di un processo di pianificazione per il recupero e la valorizzazione del centro storico di Nepi sviluppato nella tesi di laurea di Anna Pappalardo. La tesi delinea il quadro strategico degli obiettivi e delle azioni sul quale fondare i processi di valorizzazione del centro storico approfondendo, in particolare, il tema della costruzione della città pubblica, oltre a sollecitare la ricerca di nuovi riferimenti metodologico-sperimentali e operativi cui fare riferimento per il concreto avvio dei processi di rigenerazione urbana.

L’indiscriminato sfruttamento delle risorse ambientali, l’elevato consumo di suolo, l’aumento della popolazione urbana, gli effetti del global warming, la mancanza di spazi e servizi pubblici, di trasporti collettivi e di adeguate politiche sociali, insieme alle problematiche legate all’emergenza socio-sanitaria in atto, richiamano, l’esigenza di implementare una strategia unitaria, integrata e interscalare che assuma come matrice di riferimento la costruzione della città pubblica finalizzata alla rigenerazione urbana.

Nel corso del XX secolo il welfare è stato il motore di sviluppo che ha consentito, in particolare nei paesi a economia avanzata, il raggiungimento di un alto livello di benessere e di coesione sociale favorendo maggiori consumi e l’aumento della produttività. Le trasformazioni strutturali che a partire dagli anni Ottanta investono il mondo capitalista occidentale mettono in crisi il ruolo del welfare considerato, quasi ovunque, un freno alla competitività.

A oltre 50 anni dall'emanazione del DI 1444/68 sugli standard urbanistici, considerato un momento cruciale e rifondativo per la cultura urbanistica italiana nella riflessione sul welfare urbano, il contributo intende approfondire, a partire da alcuni casi di studio connotati da alti livelli di integrazione, interdisciplinarietà e iteratività, il rapporto tra i mutamenti in atto nella città e nei territori contemporanei, e l’emergere di un nuovo quadro esigenziale, che può trovare nella proposizione di nuove dimensioni normative, progettuali, ambientali, gestionali e sociali degli spazi “a

Nell’attuale fase caratterizzata dalla scarsità di risorse e dalla crescente necessità di autofinanziamento degli enti pubblici, nuove forme di prelievo della rendita urbana, strettamente integrate nel processo riformatore, possono concorrere efficacemente alla rigenerazione della città contemporanea e alla costruzione della città pubblica. In questo quadro teorico e operativo si colloca il Contributo Straordinario di Urbanizzazione (CSU) sperimentato a partire dagli anni Novanta nei Programmi integrati-complessi del Comune di Roma e introdotto nel nostro ordinamento con legge 164/2014.

Nella città esistente le strategie al centro del dibattito disciplinare e della sperimentazione riguardano la valorizzazione del patrimonio storico-architettonico, la riqualificazione diffusa dello stock immobiliare e la trasformazione qualitativa dei sistemi urbani anche attraverso interventi di sostituzione e di rinnovo dei tessuti.

Abstract
The joint Research presented in the text, financed
by MIUR DAAD funds, is dealing with the regeneration
of urban open spaces in the German city of
Munich, focusing in particular on the ‘intermediate
spaces dedicated to commerce’ in the historical fabric.
The cooperation between the Planning Design
Technology of Architecture PDTA Department of La
Sapienza University of Rome and the Chair for Building
Technology and Climate Responsive Design
of the Technische Universität München (TUM) aimed